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　　为进一步加速全市医药化工财产成长程序，晋升财产成长程度，培养强大支持财产，按照我市现实，现提议如下实行定见。

　　医药化工财产是公民经济的计谋性财产，也是我市关键的支持财产。今朝，全市建成投产的医药化工企业有145户，其西医药企业24户。2008年，全市医药化工财产完工主开业务支出73.1亿元，告竣税收2.94亿元，成本总数3.84亿元，同比均增加50%以上，财产范围列全市六大支持财产第二位。虽然我市医药化工财产连结了安稳较快增加态势，但因为多半企业保管出产范围小、手艺含量低、手艺立异才能缺乏等题目，限制了财产的快捷成长。是以，各地、各部分要充实熟悉成长医药化工财产对全市经济成长的增进和鼓动感化，充实熟悉成长医药化工财产对增进全市经济构造优化和财产转型进级的主要意思。在今朝财产成长已具有绝对劣势，会聚效力绝对较着，主干企业绝对加多的态势下，调度各方努力身分，捉住国度《石化财产复兴计划》和疗养卫生体系体例鼎新等策略出台的契机，加大搀扶，立异成长，不停美满产业根底前提和优化投资情况，自动衔接内地财产变更，进一步优化财产构造，尽力构成特点光鲜、合作力强的医药化工财产系统。

　　对峙以迷信成长观为指点，百折不回地实行“主攻名目、血战园区、跨更加展”计谋，以守旧财产新式化和新兴财产范围化为标的目的，以进步财产团体本质和粗放化程度为目的，以体系体例立异和手艺立异为能源，以资本调整和财产链开辟为核心，以进步经济增加品质和效率为中间，以特点园区和轮回经济为载体，主攻生去世工、根底化工、林产化工、日用化工和医药化工。增强节能环保、平安出产和资本概括使用功作，保证财产的可连续成长。

　　至2012年，全市医药化工财产告竣主开业务支出200亿元，告竣税收7亿元，成本总数8亿元，年均增加30%以上。此中：医药产业告竣主开业务支出50亿元，告竣税收1.8亿元，成本总数2亿元。力图培养5⑽户主开业务支出过5亿元的企业，3⑸户过10亿元的主干企业，1⑵户过50亿元的庞大企业。

　　至2015年，全市医药化工财产告竣主开业务支出在2012年根底上翻一番，到达400亿元，告竣税收14亿元，成本总数16亿元。此中：医药产业告竣主开业务支出100亿元，告竣税收3.6亿元，成本总数4亿元。

　　各县（市、区）要依照全市医药化工财产成长思绪和主攻标的目的，遵守“存身根底、成长特点、节省资本、庇护情况”的规矩，公道取舍契合处所前提的财产标的目的和产物门类，迷信制定医药化工财产成长实行规划。要计划扶植医药化工财产特点园区，自动融入全市医药化工财产链，构成各具特点、有墟市合作力的医药化工财产群。

　　一、生去世工。充实使用现有根底，进一步伐整各种资本，核心成长生物农药、生物医药、生物食物和生物动力等范畴的产物。生物农药要依靠江西天人生态产业无限仔肩公司、江西新瑞丰生化无限公司，发扬其龙头鼓动感化，进一步增加真菌类杀虫剂和花草发展素产物的研发和出产运营，保证企业在该行业的参加国际跨越职位；生物医药要发扬江西生物成品研讨所抗病毒疫苗产物研发劣势，在做大做强精致破感冒抗毒素产物的同时，努力立项开辟墟市远景好的抗病毒疫苗产物，增进企业加速成长。努力培养江西宇能医药化工无限公司的卵白异化素、孕激素系列产物的成长，使之成为激素类医药中心体研发、出产的主干企业。同时，新干、峡江县要划分抓好瑞丰生物药业和三农生物药业的名目扶植，加速成长兽药制剂、植物细胞侵犯素等生物医药产物，敏捷强大生物医药财产；生物食物要正视新丰生物科技（吉安）公司的成长，照章帮忙其处置企业运营中碰到的凸起题目，加大黄原胶出产工艺研讨，尽量冲破食物级黄原胶产物工艺手艺，进步产物的品位和附带值，使之成为全市生物食物的拳头产物；生物动力要充实使用全市木本、草本油料作物和植物油脂的出产劣势和潜能，努力引进生物柴油出产名目、资本和手艺，鼎力成长生物动力产物，增进低碳经济成长。

　　二、根底化工。充实使用岩盐、荧石和优良碳酸钙等劣势资本，做好资本的深加工和概括使用功作，核心成长碳酸钠、碳酸氢钠、硫酸钠、氯酸钠、氯化氨、氢氟酸、无水氢氟酸、液氯、液氢、双氧水等根底化工质料产物。鼎力拓展氯化去世学中心体和邃密化工产物的开辟范畴，对准墟市须要成长医药、农药质料药和医药中心体种类，增加出产范围。同时，重视调整盐化工、氟化工出产手艺，开辟各种高附带值的无机氟化工产物。纳米钙具备广漠的墟市远景和较高的经济手艺代价，要正视成长纳米钙新资料财产。经过各种因素的调整和资本的深度开辟使用，慢慢制造盐化工、氟化工和纳米钙财产链，能够有效地进步经济手艺程度，变资本劣势为经济劣势。

　　要把新干县“江西盐化财产（新干）基地”扶植行为盐化工成长的重中之重来抓，不停美满根底举措措施，抓好中盐新干盐化无限公司、中盐江西兰太化工无限公司、江西碱业无限公司、江西雪峰化工无限公司、万安氯酸盐公司的名目扶植，做大做强碳酸钠（烧碱）、碳酸氢钠（纯碱）、氯酸钠、硫酸钠、氯化氨、液氯、液氢、双氧水等系列根底化工产物，构成财产范围劣势。要抓好赣中三磷厂、新干新三元医药化工无限公司的手艺革新和名目扶植，尽量构成三氯化磷、三氯氧磷、亚磷酸和布洛芬、乙酰物、邻氯苯睛等系列产物的出产才能，鼓动一批化学中心体、医药中心体和邃密化工产物名目的成长。要抓好江西鸿业化工无限公司、江西天晟化工无限公司氢氟酸、无水氢氟酸和氟盐名目的达产达标。以此为根底，核心撑持成长无机氟化工产物名目，尽力成立以鳌合氟化工质料出产为根底，无机氟化工产物开辟出产为核心的氟化财产链。要依靠永丰县富厚的优良碳酸钙资本劣势，发扬广源化工、三和钠米钙、正友实业等一批主干企业的鼓动感化，抓好中孚钠米钙科技、广源化工公司纳米钙技更名目扶植，成立纳米钙新资料出产基地。要正视引进一批塑料、橡胶、高级涂料、油漆等利用新资料产物名目，慢慢延长碳酸钙深加工财产链，尽力进步财产的经济效率。

　　三、林产化工。依靠全市富厚的松脂、山樟子、牡荆、荆芥、紫苏、茴香、桉叶、樟脑、冰片、油茶等芬芳类自然花草资本，加大手艺立异力度，努力开辟、培养新产物新手艺，核心成长松节油、山樟子油、荆芥油、紫苏油、茴香油、桉叶油、牡荆油、樟（龙）脑油和松香的深加工产物，构成医药级、食物级、日化级香精香料和改性树脂、高级涂料、油漆系列化产物劣势和财产成长劣势。

　　今朝，一要以各县（市、区）守旧的自然香精香料财产为根底，发扬吉水兴华香料、宏达香料、福达香料、水南香料和吉水树脂公司的手艺劣势，抓好睿昇化工月桂烯名目扶植，调整全市松节油资本，做精做强松节油深加工财产，不停增加松油醇、松油烯、α蒎烯、β蒎稀、月桂烯系列产物的出产范围，尽力进步松节油资本的经济代价。二要发扬吉水金海香料油无限公司和吉安市林科所的龙头感化，调度一多量自然药用香料油出产企业成长的内涵能源，抓好赫信化学、康盛堂药业公司药用油和香料油扶植名目，进一步开辟自然花草香料油产物种类，进步现有山樟子油、牡荆油、荆芥油、樟（龙）脑油、紫苏油、桉叶油、茴香油等一多量守旧产物的出产手艺程度，不停增加产物产量，努力开辟医药、农药、食物、日用化工等利用产物，延长财产链，进步附带值。三要努力调整全市的松香资本，核心撑持江西金安林产无限公司、松泰化工无限公司、吉安科茂树脂无限公司、遂川海州实业无限公司的成长，不停进步改性松香树脂的出产手艺程度和产物范围；努力引进企业、手艺和资本，使用松香资本开辟食物增添剂、高级涂料、油漆等高附带值产物，尽力进步松香资本的经济代价，真实告竣资本劣势向经济劣势转动。

　　四、日用化工。今朝全市日用化工财产开头构成了化装品、清洗用品和杀虫剂三大系列产物，具备较好的发展性和经济效率。是以，要在培养强大现有企业的同时，进一步抓好招商引资和名目扶植，努力拓展产物门类，不停增加财产范围。继承培养美人堂（吉安）日化、商迅实业公司的成长，增加化装品种类和出产范围，进步手艺程度和经济效率；鼎力撑持遂川新地面科技、峡江茶之杰科技油茶深加工名目扶植，努力开辟化装品格料和化装品系列新产物；充发散挥三笑团体遂川日化、江西三林香业、林达炭业和安福超威日化公司家用杀虫剂系列产物的手艺和墟市劣势，进一步增加产物范畴，增添种类和剂型，做大做强杀虫剂财产；实在撑持江西科考中技、神你药业、达盛实业的成长，进一步增加消毒剂、洗濯剂和卫生用品的出产范围，不停立异种类，进步经济手艺程度。

　　五、医药化工。依照“主攻中成药、培养化学药、成长质料药、增强中药材基地扶植”的成长计谋，增强产学研互助和招商引资事情，鼎力引进国表里进步前辈手艺、人材和资本，核心开辟国度3、四类化学药，5、六类中成药和新式颗粒中药饮片新产物，会合扶植一批中药材尺度化莳植基地，尽力增加现有医药产物的出产运营范围，成立具备处所特点和墟市合作力的今世医药财产系统。一要发扬永丰、峡江、泰和、井开区等地的西医药企业劣势，发扬普正药业、美媛业、大天然药业、半边天药业等企业的主干鼓动感化，在增加现有产物出产运营范围的根底上，努力开辟国度5、六类中成药新产物，增进企业做强做大。二要抓好遂川、峡江、永新等地中药材尺度化莳植基地扶植，鼎力成长中药饮片的出产，依靠遂川翔云制药、峡江普正药业、泰和天兰花草提炼无限公司、康恩泰中药无限公司等核心企业，开辟颗粒中药饮片新产物和守旧中药饮片产物，不停进步莳植范围和加工程度。三要进一步撑持新赣江制药、海天药业、宇能医药化工、华信制药、永嘉药业等一批主干企业的成长，成立手艺立异系统，在加深化学质料药开辟出产的同时，核心开辟国度3、四类化学药，尽力美满全市化学药和化学质料药物的产物构造、手艺构造和企业构造构造，进步出产手艺程度，增进全部医药财产连续快捷成长。

　　一、享福投资优惠策略。对在我市流动财产投资5000万元以上（含5000万元）、外资1000万美圆以上（含1000万美圆）的出产企业或流动财产投资在1000万元以上的高新手艺企业（须经省级以上无关部分认定），享福《吉安市吸收外来企业投资兴业暂行法子》（吉府发〔2008〕3号）划定的通盘优惠策略。

　　二、加大财税策略撑持。对现有医药产业企业，可由得益财务从其昔时现实上交税收比上年改造2处所留成部门中列支50%嘉奖企业。对医药建造企业产生的告白费，可按不跨越昔时发卖（开业）支出的30%据其实企业所得税税前扣除，跨越30%的部分许可在今后年度结转扣除。对企业为开辟墟市和增加墟市份额而产生的营销费用（不含告白费），没法获得付出凭据的，许可到本地处所税务罗网以劳务费用的形式开具正式，并按企业所得税法相干策略税前扣除尺度提以税前扣除。

　　三、增进企业自立立异。凡投产昔时实纳增值税100万元以上（含100万元）的新办医药产业企业或新投资剂型和产物，可按不高于昔时实纳增值税额处所留成部门的50%给予一次性嘉奖。凡开辟获胜并取得国度新药文凭的，由得益财务赐与必定嘉奖。详细嘉奖尺度为：企业自力立异的一类、二类新药每一个嘉奖20万元；企业宁可他科研机构结合制作的一类、二类新药每一个嘉奖10万元；三类新药每一个嘉奖8万元；四类至六类新药每一个嘉奖5万元。努力撑持医药化工企业扶植企业手艺中间、核心尝试室、工程手艺研讨中间，开辟新产物、新手艺，停止手艺革新。对新认定的国度级、省级企业手艺中间、核心尝试室、工程手艺研讨中间的企业,对荣获国度级、省级新产物称谓并有认定文凭的新产物，对参加核心手艺革新方案的名目或获得国度手艺革新和财产进级方案的名目，按《吉安市委、吉安市群众当局对于创优成长情况的实行定见》（吉发〔2009〕9号）的无关策略赐与搀扶和嘉奖。对取得国度发现专利文凭的医药化工企业和小我，对照国度级新产物嘉奖策略，每项由本地当局嘉奖1万元。

　　四、勉励采取参加国际尺度。勉励医药企业采取参加国际尺度构造出产，展开参加国际备案、认证事情。新取得bureau认证的产物，由得益财务每一个嘉奖8万元；取得COS、DMF备案的产物，由得益财务每一个划分嘉奖5万元、3万元；疗养东西经过CE认证的，一次性嘉奖3万元。

　　五、搀扶成长生物和医药企业。生物企业为开辟新手艺、新工艺、新产物产生的研发费用，未构成有形财产计入当期损益的，在依照划定据实扣除的根底上，再依照研发费用的50%加计扣除；构成有形财产的，依照有形财产本钱的150%摊销。对被认定为高新手艺企业的生物企业，依照税法划定按15%的税率征收企业所得税。对我市医药企业出产的方剂，契合前提的全数归入医保、农保用药目次；无关部分帮忙企业申诉国度级、省级城镇员工与城镇住民根本疗养和工伤保障方剂目次、新式屯子互助疗养根本药物目次。对契合财产导向的化工新资料和生物医药等名目，投资额在1亿元以上的，除享福国度相干增值税装备抵扣策略外，并优先保举申诉省级以上技改专项资本撑持名目。对总投资在10亿元以上庞大名目，无关优惠策略实施“一事一议”。

　　六、勉励利用节能环保装备。医药化工企业购买并现实利用《情况庇护公用装备企业所得税优惠目次》、《节能节水公用装备企业所得税优惠目次》和《平安出产公用装备企业所得税优惠目次》划定的情况庇护、节能节水、平安出产等公用装备的，该公用装备的投资额的10%可能从企业昔时的应征税额中抵免；昔时缺乏抵免的，可能在今后5个征税年度结转抵免。

　　七、撑持盐化工根底举措措施扶植。市发改委、市市价局、市供电公司等部分要增强同省直相干部分的分割调和，努力争夺庞大盐化企业直购电的优惠策略。同时，加速盐化基地的电网革新，鼎力图夺新干盐化产业城新上2×300MW热电联产名目，告竣盐化产业城内企业会合同一供热和直供电源，下降企业的能耗本钱半岛体育全站官网。

　　一、计划扶植特点园区，制造财产成长平台。各县（市、区）、井开区要依照各自的财产结构和财产定位，计划扶植医药化工财产特点园区。增强园区内根底举措措施扶植，迥殊是“三废”处置才能扶植，努力推动干净出产，鼎力成长轮回经济，加大生态扶植和情况庇护力度，增进资本的永续使用，告竣医药化工财产迷信、快捷和可连续成长。重视财产链的培养，有取舍地引进与园区主宰财产配套的名目和企业投入园区，公道设置装备摆设资本，勉励资本同享，制造主宰财产链，指导集群成长、粗放成长，进步特点财产成长程度和墟市合作才能。

　　二、加大财产招商力度，包管财产成长进入。鼎力引进投资范围大、鼓动才能强、财产联系关系度高的基地型、龙头型名目，努力衔接内地、港台地域和参加国际医药化工财产变更和财产扩大，尽力进步医药化工财产使用外资的比重和程度。充发散挥我市是“加工商业梯度变更核心衔接地”、“台资企业变更核心衔接地”的劣势，鼎力展开财产招商、以商招商勾当，力图每一年引进亿元医药化工财产名目20个以上，告竣投资50亿元以上。

　　三、培养强大龙头企业，鼓动财产优化进级。各地要按照药化财产成长定位和财产成长目的，取舍成长远景好、财产鼓动才能强的企业和拳头产物，加大龙头企业培养力度。并依靠龙头企业成长配套产物，发扬龙头企业的溢出效力，鼓动高低流企业办理立异、手艺立异，成立健壮劣势财产链，增进财产优化进级。要以墟市体制和策略搀扶相联合的手腕，勉励和撑持企业加大科技开辟进入，停止新产物开辟和科技功效名目财产化转动，努力指导企业引进国表里进步前辈的出产手艺和装备，增添产物科技含量，进步产物附带值，实在帮忙企业办理手艺立异、手艺革新、资本张罗等方面的现实题目。捉住国度开明年轻人创业板的时机，加大对普正药业、天人生态等医药化工企业的培养力度，努力缔造前提，帮忙其在主板或年轻人创业板上市和本钱重组。成立今世企业轨制，告竣企业快捷扩大，尽力培养财产龙头企业。

　　四、增强药材基地扶植，鞭策医药财产成长。依照“地区化结构、范围化出产、尺度化办理、墟市化运营”的财产成长央求，指导医药龙头企业采纳“公司+基地＋田舍”的情势，成立安定的优良中药材种苗抚养基地，下降出产本钱，增进企业做强做大。鼎力搀扶农人中药材莳植专门互助社扶植，许可农人中药材莳植专门互助社自立发卖中药材产物，撑持其开辟墟市。撑持吉安市林科所冰片樟（自然龙脑），遂川吴茱萸、白花蛇舌草、垂盆草，永丰使正人、白术、粉绿竹，吉安县车前子、吉固子、铁皮石斛，吉水香料油，永新县金银花GAP尺度药材莳植加工，峡江了哥王范例化莳植，新干商州枳壳GAP等基地扶植，力图到2015年，建成国度中药范例化莳植基地20万亩以上。

　　五、严酷财产准入前提，周全调整劣势资本。加大对现有企业平安环保存理力度，保证情况品质和出产平安。对新上药假名目，严把环评、安评、能评关，制止投资扶植不契合国产业业策略和不契合平安环保央求的名目。对盐化工名目，优先放置在新干盐化产业城落户，规矩上处所不予批准。公道使用矿产资本，果断履行《对于公道使用矿产资本增进矿业经济成长的实行定见》（赣府厅发〔2007〕85号）精力。无关部分要拟定采矿业和松脂采割、花草香料油提取、收买行业准入轨制，优先满意本市香精香料及松香树脂出产主干企业取得采割收买权。对现有的松脂采割加工企业和花草香料油提取、收买企业要停止清算整理，按国度无关财产策略镌汰落伍。同时，勉励行业劣势企业吞并或参股松脂和香料油粗加工企业，保险深加工企业质料来历。